清城區發展和改革局（物價局）2010年工作總結

發表時間： 2011-03-07 00:00 來源：平臺管理 　　

2010年，在區委、區政府的正確領導和上級業務部門的指導下，我局認真貫徹落實科學發展觀，按照區委五屆八次全會和區六屆人大五次會議的總體工作部署，堅決把思想和行動高度統一到區委區政府的決策上,緊緊圍繞“全力建設‘四個中心’，加速對接融入珠三角”的奮斗目標，團結拼搏，開拓創新，發展改革和價格管理工作取得了顯著成績，圓滿完成了全年的各項工作任務，為構建和諧城區作出了積極的貢獻。現就我局去年以來的工作情況總結如下：

一、爭先進位，開創中心工作新局面

1、高水平高質量完成“十二五”規劃編制工作。根據區委區政府的要求，為高水平、高質量編制“十二五”規劃，去年以來，我局集中全力，經精心篩選，聘請了省社會科學院為我區編制“十二五”規劃。切實組織協調好社科院課題組，嚴謹認真地做好了前期課題研究、實地調研、部門座談、區主要領導專訪、重點項目編制等一系列工作，根據《中共清遠市清城區委關于制定全區國世經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，經充分醞釀，深入研討，反復修改，十易其稿，形成了《清城區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，并已報送區黨政班子聯席會議、區人代會審議通過，將于近期公布施行，成為我區未來五年經濟社會發展的行動綱領，“十二五”規劃是我區最具特色、最具操作性和最振奮人心的一個五年規劃。

2、積極爭取了大量的上級專項資金。緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，以爭取上級資金、促項目建設為抓手，去年我局大力加強與上級發改部門的溝通協調，在2009年為我區爭取國家和省資金巨大成績的基礎上，再接再厲，繼續爭取了大量的上級扶持資金。2010年我區在交通公路、農村飲水、農業生產等領域獲得了上級專項扶持資金達到1.5億元；其中新增中央預算內投資項目17個，獲得中央預算內資金1800多萬元，有效地加速了我區一批民生項目的建設。同時，積極督促項目單位加快完成去年擴內需項目的建設，精心組織，做好了國家和省發改部門對我區教育、衛生等中央投資項目的迎檢工作，我區擴內需項目的順利推進，對中央“擴內需促增長”政策措施的落實，得到了國家和省檢查組的充分肯定。

3、卓有成效地推進了重點項目建設。加大了項目的儲備力度，加強與省市發改部門的聯系和溝通，千方百計將一批重點項目納入省市投資計劃籠子，在用地和資金上為我區的重大項目爭取省市的優先安排和政策傾斜。2010年我區列入省的重點項目有7項，項目數列全市各縣（市、區）的首位，列入市的重點建設項目有38項，占全市重點項目數的三分之一以上。同時，加大協調力度，及時解決項目推進過程中存在的問題和困難；抓好重點項目進展情況的督檢工作，督促各項目責任單位加快項目實施進度，在我區納入省、市的重點項目數和規模列全市各縣（市、區）首位的情況下，項目完成率仍位居各縣（市、區）前列，牢固確立了我區經濟發展的排頭兵作用。

4、突破性地抓好省現代產業500強創建工作。去年省政府開展了廣東省現代產業500強項目遴選工作，為加快我區產業升級，促進發展方式轉變，我們積極爭取產業項目列入省現代產業500強。經努力，遠光電纜、天農食品、中汽南方汽貿城3個項目列入了廣東省現代產業500強，占全市8個省現代產業500強的三分之一以上。我區上述三個省現代產業500強項目，得到了省在資金、用地等方面的政策扶持，對我區加快建設現代產業體系意義重大。

5、完成全區第四輪行政審批制度改革工作。去年以來，我局組織開展了全區第四輪行政審批制度改革工作，依照法律法規對我區原有的行政審批事項進行界定清查，對不符合現行政策或不適應經濟社會發展要求的事項、重復審批的事項和不必要的中間環節的審核事項，堅決進行清理和精簡。經過這次改革，我區20個具有行政審批事項的單位保留審批事項74項，比2008年區政府公布的99項減少了25項，減幅達到25.3%；并完成了“一網式”行政審批系統建設，去年11月份已實現了系統的試運行，使我區行政審批行為更加公開、更加透明、更加規范，進一步提升了機關效能。

6、扎實推進全區醫藥衛生體制改革工作。我局協調組織相關部門，擬制了《清城區醫藥體制改革近期實施方案（2009-2011年）》、《清城區實施基本藥物制度工作方案（試行）》和《關于深化醫藥衛生體制改革實施意見》等一系列工作方案，嚴格按照省、市的工作部署要求，加快抓緊推進改革工作，從2011年1月開始，全區已全面實施了基本藥物制度，確保我區醫藥衛生體制改革工作走在全市前列。在省市對我區醫藥衛生體制改革工作的督查中，我區卓有成效的工作得到了督查組的高度認同和大力表揚。

二、開拓進取，推進職能工作再上新臺階

1、抓好投資立項管理工作。簡化立項審批流程，將原來的兩步審批合并為一步審批，大大縮短了建設單位來回辦理項目審批的時間，真正做到了減時間、減程序、高效率，真正做到服務基層、服務企業，得到了建設單位的高度贊譽。去年經我局立項的項目171項，批準投資總額達到9.5億元。更值得一提的是，我局積極協調幫助項目單位，爭取了一批我局審批權限外的電網、水利、交通等重大項目在省市的立項支持，如飛來峽鎮黃口大橋、11萬伏玉塘輸變電工程和東坑輸變電工程等項目，及時爭取在市的完成立項審批工作，促使這些項目能順利推進。

2、強化價格收費管理工作。一是認真貫徹《中華人民共和國價格法》和省、市有關價格政策，圍繞“清費、治亂、減負”工作重點，加大價格、收費的管理力度。組織財政、審計等部門開展了全區行政事業性收費綜合年審工作，進一步規范了行政事業單位的收費行為；加強了對全區中小學校服務性收費和代收費管理工作，規范了中小學生社會實踐活動和中小學生作業本費等收費行為，大力加強了對民辦教育的收費管理，切實減輕了群眾的負擔。二是加強價格宣傳力度，大力開展“價格服務進萬家”活動，精心組織，去年1月份在石角鎮馬頭村舉辦了“惠農政策進千萬家”的清遠現場會，向廣大群眾宣傳各項惠農政策。三是建立和完善重要商品價格預測、預警和應急機制，認真細致做好了農產品成本調查分析，積極開展糧食、肉禽蛋等副食品的價格監測工作。

3、加強價格監督檢查工作。一是深入市場調查，堅持節假日開展市場巡查，密切監控市場價格動態，強化價格監督檢查，有效地防止和抑制重要商品及服務價格不合理上漲，切實保證了全區市場價格的總體穩定。二是嚴厲查處價格違法行為。突出重點，先后開展了春運票價、涉農收費、醫藥價格、涉企收費、教育收費和行業協會收費等專項價格檢查，堅決防止了亂收費、亂漲價、哄抬物價等價格違法行為的出現。全年查處價格違法案件5宗，涉及金額18.8萬元。三是認真做好價格投訴的調解工作。全年處理各類價格舉報、投訴共24宗，及時化解了由價格引起的社會矛盾。

4、做好價格認證工作，提供優質服務。在刑事涉案物評估“零收費”的情況下，我局價格認證中心本著“服務社會、維護穩定”的宗旨，認真做好價格評估認證工作。2010年共完成價格鑒定業務400多宗，標的總金額1500多萬元，其中刑事案件鑒定近300宗。實事求是、客觀公正、優質高效的價格鑒定工作，為司法機關打擊犯罪，維護全區發展大局穩定發揮重要的作用。

三、全力以赴，認真完成區安排各專項任務

1、完成了新農村精品村和示范村建設任務。積極到掛點聯系的東城街長埔牛路村（精品村）和新橋石橋頭村（示范村）指導新農村建設，協助村做好建設規劃，給予了一定的資金扶持，經過一年的建設，村容村貌得到了巨大的改變，配套設施逐漸完善，村民生產生活環境有了質的提升，順利完成了區安排我局的2010年新農村建設任務。

2、完成了扶貧開發“雙到”工作。高度重視扶貧工作，反復多次組織黨員干部深入石角鎮馬頭村的5戶扶貧戶開展幫扶工作。通過幫助理思路、謀發展、促生產，制訂“一戶一法”的幫扶方案，加大資金幫扶力度，建立督促檢查工作制度，落實幫扶責任等，以脫貧增收為目標，進行實實在在的幫扶。解決了貧困戶鄧自明一戶的安全飲水問題，落實了鐘秋榮女兒就業，幫助貧困戶提高種養技能等一系列的工作，幫扶工作取了明顯的成效。經過一年的幫扶，去年5戶貧困戶人均年純收入全部超過2500元，實現了穩定脫貧。

3、厲行節約，實現了“五個零增長”的目標。強化廉潔自律意識，嚴格遵守市、區關于廉政建設的各項規定，厲行節約，嚴格控制支出，實現了“五個零增長”的目標。

4、完成了新聞宣傳、計劃生育、綜合治理、安全生產和城鄉清潔工程責任路段管理等工作任務。

四、注重和諧，加強內部建設

1、加強了班子自身建設。領導班子堅持理論學習制度，通過學習黨的基本理論、科學發展觀等，進一步提高了理論素養，增強了解決實際問題的能力，形成一個開拓創新的、有戰斗力的領導班子。

2、加強了民主建設。在工作中堅持原則，凡涉及重大決策的，均召開領導班子會議，實行民主集體決策。局主要領導帶頭講原則，帶頭講團結，堅持開誠布公，主動溝通，積極協調，交流思想，增進了解，從而形成了和衷共濟、各盡其責、上下一心、互相支持的良好局面。

3、加強了作風建設。局班子成員和干部認真落實“一崗雙責”，嚴格執行《清城區機關工作人員效能責任追究辦法（試行）》的各項規定，年內局領導班子成員和干部職工均沒有出現受到區效能辦效能責任追究的不良現象。加強紀律學習教育，依法行政，一年來，局機關、下屬單位和干部職工沒有出現違法違紀行為。

3、加強了制度建設。加強了干部職工的政治理論學習和業務技能培訓，通過領導帶學、檢查促學、制度保證等使全體干部政治理論水平和業務素質得到全面提升；健全各項規章制度，加強監督管理，嚴格考核獎懲等措施，增強制度落實執行力，保證政令暢通、令行禁止；打造了一支思想過硬、業務過硬、作風過硬的高素質干部隊伍，在人少事多、工作任務重、協調范圍廣的情況下，能突出抓好關系全局的中心工作，高質高效完成區委區政府交付的各項工作任務。

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